淮安地處長江三角洲北部，面積1.01萬平方公里，戶籍人口560萬人，是一代偉人周恩來的家鄉。現轄三縣四區以及淮安經濟技術開發區、淮安工業園區、淮安生態文旅區、淮安蘇淮高新區，擁有“國家歷史文化名城”、“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“國家環保模范城市”、“中國優秀旅游城市”、“中國淮揚菜之鄉”、“中國運河之都”等眾多桂冠。明清鼎盛時期，淮安是漕運指揮中心、河道治理中心、漕船制造中心、漕糧儲備中心、淮北鹽集散中心，與揚州、蘇州、杭州并稱運河沿線的“四大都市”。 今天的淮安，貫通南北，交通便捷。在航空方面，已開通韓國、泰國、臺北、北京、廣州、大連、廈門、沈陽、浦東、杭州、西安、天津、昆明、深圳、哈爾濱、溫州、石家莊等多條國內國際航線；在鐵路方面，淮安是蘇北腹地的鐵路樞紐，已經進入高鐵建設時期，到2019年，到達南京、上海、北京僅需1小時、2小時、3小時；在公路方面， 淮安被交通部認定為全國公路樞紐城市，京滬、寧宿徐、淮鹽、宿淮等五條高速公路在境內交匯；在水運方面，淮安素有“五水交匯、九省通衢”之稱，是國家級水陸交通樞紐，水運網絡通江達海，可直達上海港、南京港、鎮江港、連云港港。淮安是一座名人輩出的城市。水韻淮安，鐘靈毓秀。有大軍事家韓信，漢賦大家枚乘、枚皋，巾幗英雄梁紅玉，小說大家吳承恩，民族英雄關天培，醫學家吳鞠通，亦有中國京劇界“通天教主”王瑤卿，中國京劇藝術表演家周信芳，更有一代偉人開國總理周恩來?；窗彩且蛔曳嫉某鞘小Ｔ妭髑Ю?，文留萬卷。中國四大名著之一《西游記》、中醫四大經典之一《溫病條辯》、晚清四大譴責小說之一《老殘游記》等杰作百世流芳。名著在于傳承，更在于發揚。千年古城的文化熏陶，讓淮安人懷揣著抱負與夢想，主動擔負“建設具有鮮明中國文化特質的國際一流主題公園”的神圣使命，高位推動西游記文旅區建設，以東方樂園構筑西游圣地，讓經典在歷史的脈搏中煥發出時代的新聲?；窗彩且蛔孙h香的城市。中國傳統“四大菜系”之一的淮揚菜，蘊含了中華民族中和、和諧的傳統文化精髓，具有“就地取材、土菜細作、五味調和、百姓創造”等特點，軟兜長魚、白袍蝦仁、平橋豆腐、欽工肉圓等1300余種淮揚名菜無不展現出民間的智慧與記憶的傳承?；窗彩且蛔h繞的城市。位于我國南北氣候地理分界線——秦嶺淮河的東部平原地區，氣候溫和，四季宜人，山靈水秀，風景如畫，是一座飄浮在水上的城市。臨水看斜陽，聽啼鳥聲中。逶迤而來的京杭大運河、里運河、古淮河、鹽河穿城而過，里運河文化長廊建設再現了淮安版“清明上河圖”；碧波浩渺的洪澤湖、一見清心的白馬湖、碧葉接天的荷花蕩、水縈綠繞的天泉湖，把淮安裝扮得大氣而不失旖旎，妖嬈而充滿靈性?；窗彩且蛔匪C萃的城市。市轄每個縣都有自己的特色，可謂“一縣一品”。盱眙享有“龍蝦之都”美譽，龍蝦紅遍大江南北、國際國內，盱眙國際龍蝦節成功躋身世界知名節慶行列。金湖享有“荷花之鄉”美譽，獲得了“中國荷文化之鄉”和“中國荷文化傳承基地”兩個“學位”。南有陽澄湖大閘蟹，北有洪澤湖大閘蟹，洪澤區被授予“中國蟹都”稱號。漣水有“今世緣”美酒，今世有緣，相伴永遠，以“國緣”酒為代表的緣文化內涵豐富、意境美好，體現了人間真情?；窗猜糜钨Y源富集，發展旅游前景廣闊。目前，全市共有A級景區41家，其中5A級景區1家：周恩來故里旅游景區；4A級景區12家：里運河文化長廊、古淮河文化生態景區、淮安博物館、淮安府署、中國漕運博物館、吳承恩故居、新四軍劉老莊連紀念園、洪澤湖古堰、第一山、鐵山寺、黃花塘新四軍軍部紀念館、漣水五島湖旅游區；鄉村旅游區55家；全國工農業旅游示范點7個。初步形成了紅色教育游、運河文化游、西游主題游、湖濱觀光游、溫泉養生游、鄉村休閑游、研學體驗游、宗教朝覲游、美食品味游、商務會獎游等十大主題游。星級旅游飯店48家，其中5星級旅游飯店1（鼎立）家，4星級旅游飯店7家；旅行社109家，其中4星級旅行社2家、出境社2家；持證導游4000多人。當前，全市上下緊抓國家“一帶一路”、淮河生態經濟帶、長三角城市集群、南京都市圈等重大發展機遇，以“打造增長極、共筑崛起夢”為引領，以旅游業改革創新先行區和全域旅游示范區創建為抓手，全面構建“游在淮安”品牌，努力將淮安建設成為長三角地區乃至全國知名旅游目的地，奮力譜寫“邁上新臺階，建設新江蘇”的淮安旅游精彩篇章?；窗彩新糜尉种饕氊煟海ㄒ唬┴瀼貙嵤﹪?、省旅游業法律、法規、政策和標準，研究擬訂全市旅游發展政策并組織實施。（二）牽頭負責推進開發大旅游戰略，擬訂實施規劃并負責指導、協調和落實工作。（三）擬訂全市旅游發展戰略，編制旅游業發展中長期規劃和年度計劃并組織實施；負責全市旅游統計工作及行業信息發布；組織全市旅游資源調查、規劃、開發和相關保護工作。（四）擬訂全市國內旅游、入境旅游和出境旅游市場開發戰略并組織實施；組織全市旅游形象對外宣傳、重大旅游促銷活動和節慶活動；組織、指導全市重點旅游區域、旅游目的地、旅游產品和旅游線路的規劃開發，協調組織假日旅游、紅色旅游和鄉村旅游工作。（五）組織擬訂全市旅游區、旅游設施、旅游服務、旅游產品等方面的標準并組織實施；承擔規范全市旅游市場秩序、監督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任；規范旅游企業和從業人員的經營和服務行為，受理旅游消費者投訴；指導全市旅游行業精神文明建設和誠信體系建設。（六）負責全市旅游方面的公共服務建設、管理，旅游安全的綜合協調和監督管理，指導協調應急救援工作；承擔全市旅游星級飯店、旅行社、旅游景區安全生產的監管工作。（七）擬訂全市旅游人才培養規劃，組織實施旅游從業人員職業資格制度和等級制度。（八）承辦市政府交辦的其他事項。