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坡頭區位于湛江海灣東岸,是城市東拓和“一灣兩岸”發展戰略的建設主體,下轄坡頭、龍頭、乾塘、官渡4個鎮和南調、麻斜2個街道,總人口30.6萬人,總面積422平方公里。中國海洋石油南海西部公司總部和海軍南海艦隊基地駐于區內。在坡頭轄區內還規劃了一座湛江新城——海東新區,列入廣東省地級市城區擴容提質四個重點建設-的新區之一。新區總規劃面積約228平方公里,其中核心區范圍49.8平方公里,起步區22.8平方公里。2013年,全區實現生產總值248.4億元,增長6.5%;地方公共財政預算收入4.03億元,增長33.8%,增速全市第一;固定資產投資56.4億元,增長6.8%。坡頭區擁有五大明顯優勢:一是地理環境得天獨厚。坡頭東、南、西三面環海,海岸線長達192公里,優良港灣眾多,灘涂、港灣資源豐富自然環境條件優越,擁有紅樹林國家級自然保護區。自海東新區岸線和灘涂綜合治理工程啟動以來,清新的空氣、優美的環境、綿長的岸線、獨特的海濱,更是為建設生態、宜居、可持續發展的新城區提供了不可多得的條件。二是交通便捷,海、陸、空立體交通網絡暢通無阻。坡頭海岸距離湛江港不足3海里;區內有中國海洋直升機場,廣湛高速公路、325國道貫穿全境;連接湛江海灣東、西海岸的湛江海灣大橋已于2006年底通車,坡頭至湛江市區僅需10分鐘車程,至規劃中的湛江新機場僅需半小時車程。隨著調順跨海大橋、調順跨海隧道、海東快線、沿海大道、麻乾觀光大道、乾龍公路、汕湛高速連接線(湛江環城高速東環線)的全線貫通,海東新區小街小巷縱橫交錯,坡頭將構筑起現代立體交通網絡,打造便捷暢通的“一小時生活圈”。三是自然資源十分豐富。區內有大片可供開發利用的沙灘和可供養殖的淺海灘涂,魚、蝦、蠔、珍珠、貝類等養殖條件得天獨厚;礦產資源蘊藏量大,已開采利用的礦產有優質玻璃沙、高嶺土、鈦、花崗巖等;土地資源潛力無限,海東新區2萬畝土地,海灣大道、海東快線沿途數萬畝土地以及各鎮(街)儲備的5000多畝土地,成為了坡頭后發崛起最大的資本。四是具有旺盛的產業優勢、配套的政策優勢。坡頭區認真貫徹落實省、市關于發展民營經濟的政策措施,制定系列優惠政策,落實專人負責制度,提供全程優質服務,大力營造民營經濟全面發展的良好氛圍。建立企業信用擔保市場運作機制,鼓勵銀企合作,切實幫助企業破解資金瓶頸問題。全區形成了以家電、建材、農海產品加工為骨干的優勢產業。五是新城區充滿魅力。2013年初,廣東省委、省政府正式將海東新區開發建設寫入省政府工作報告,列入地級市城區擴容提質四個重點建設的新區之一。省委、省政府將海東新區定位為“國際合作的重要門戶、實施海洋戰略的重大平臺、大西南出海主通道基地、南亞熱帶生態型海灣城市、粵西中心城市的新興載體”。目前,海東新區的基礎設施、重點項目正加快建設。目前,新區發展總規獲省政府批準,起步區控規獲市政府批準,基礎設施規劃、產業發展規劃完成初審上報,生態環境保護規劃和城市設計正在開展。起步區涵蓋了湛江奧林匹克體育中心、廣東醫學院附屬醫院海東分院、南粵湛江高級中學、珠影動漫文化產業中心等大型公共設施項目,都市型產業集聚區的金融中心、總部經濟中心、湛江(義烏)小商品國際商貿城等商業服務業設施項目,以及科技產業園以深圳華思科技、湛江恒光電器等為代表的電子電器工業項目。到2030年,海東新區將建設成為集政務、商務、金融、高新科技、物流、旅游、科教、文體、休閑、居住功能為一體的生態型海灣新城。當前,坡頭迎來了跨越發展的良機,區委、區政府搶抓機遇,發揮優勢,堅持“工業立區、商業旺區、生態建區、科教興區、和諧安區”發展戰略,按照“圍繞一個目標、注重兩個結合、抓住三個主題、打造四個板塊、強化五個舉措”的“一二三四五”發展思路,以做大做優經濟“蛋糕”為抓手,致力打造湛江市最亮麗的城市新名片。預計到2017年,坡頭將初步建成生態型濱海新城。海東新區有明顯變化。集高新技術產業、文化創意產業、休閑娛樂產業之大成,海東新區(含南調)可容納20萬人居住,商業零售額增加到100億元以上,二十多條通衢大道構筑起四通八達立體交通網絡,氣勢恢宏的湛江奧林匹克中心傲立海邊,多幢超五星級鉑金豪華酒店高聳入云,富麗堂皇的高級寫字樓魅力四射,世界名牌的廣告霓虹流光溢彩,國內國際大公司總部的金漆招牌熠熠生輝,總部經濟日益繁榮。創意科技園、國際會議中心、文化交流中心等城區文化教育衛生設施配套齊全,形成商業中心雛形。科技產業園有明顯發展。科技產業園工業總產值增長到100億元以上,著力推進省級產業轉移園申報工作,逐步形成“一園兩區”的發展格局。官渡園區規劃面積擴大到5000畝,投產企業由現在43家增加到150家。龍頭園區設計承載項目超過200個,年產值200億元,年稅收8億元。園區實施“拆煙囪引五新”行動,將整合49家實心粘土磚廠4300畝連片土地,“騰籠換鳥”引進“五特五新”產業。深圳華思科技等一大批國內外知名企業落戶園區。商業發展有明顯跨越。海灣大道、海東大道“沿路經濟”不斷發展,汽車商貿、物流配送、建材物資、專業批發成行成市;經“穿衣戴帽”改造的南調路兩旁建筑物整齊劃一、別具風格,街道兩旁商鋪林立,供銷兩旺,建成流動著濃郁嶺南文化氣韻、散發出亞熱帶浪漫風情商業街;南調河全面開發,兩岸建成集世界知名品牌、海鮮美食、休閑娛樂于一體的旅游休閑風情街。旅游經濟有明顯突破。規劃中的麻斜至乾塘臨海觀光大道全長28公里,一線沿海景觀,沿線多個功能區逐步顯現,高檔酒店公寓、高檔辦公寫字樓、住宅小區、大型商場、海鮮酒樓、度假旅游觀光景點一應俱全,是放松身心、休閑度假的好地方。乾塘鎮濕地、江海等生態旅游資源充分開發,開辟了萬畝荷塘生態觀光旅游路線,建成一批特色生態漁村,以獨具匠心打造的生態型濱海文化休閑新城震撼呈現,盡收眼底。作為湛江的明日之城,市委、市政府賦予坡頭擔當湛江五年崛起主力軍的歷史使命,部署“把海東新區作為城市建設新戰場,打造湛江最亮麗的城市新名片”,要在科學規劃、執行規劃方面,在產城聯動、協調發展方面,在引好選優、聚力建設方面,在創新機制、激發活力方面,在好為標準、快字當先方面,在發展惠民、共促和諧方面提供“六個示范”。坡頭的建設熱火朝天,坡頭的明天值得期待,美麗幸福坡頭正在崛起騰飛。
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