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青島中院下轄10個基層法院,共有派出人民法庭37個。全市法院年均收案12萬件,其中青島中院年均收案1.5萬件。青島法院年均承辦的案件數量占全國的1/110、全省的1/8,涌現出了“全國優秀法官”呂燕、“全國法院先進個人”于淑風等一大批先進典型。(一)扎實推進五標活動。積極開展“尋標、對標、達標、奪標、創標”活動,以更高層次謀劃和推進法院各項工作。青島中院和各區(市)法院分別選定了目標法院,制定了時間表、路線圖和趕超方案。同時,有針對性地制定了院、庭長辦案制度,進一步發揮領導干部的帶頭作用,要求院、庭長在承擔日常管理、業務指導等工作的同時,帶頭辦案、帶頭落實規章制度。開展了“我為法院發展做了什么”大討論活動,加大了對“庸懶散慢拖瞞”的治理整頓力度,統一思想,凝心聚力,形成了風清氣正的良好氛圍。(二)依法維護經濟社會發展。服務改革發展大局,青島中院制定一系列優化經濟發展司法環境的規范性文件,妥善處理涉及西海岸經濟新區、藍色硅谷等重大項目的各類糾紛,通過強制拆遷案件“裁執分離”模式妥善處理涉及世園會、東西快速路三期等重點工程的征地拆遷糾紛。省委常委、市委書記李群對中院優化經濟發展司法環境工作作出批示肯定。實施知識產權案件“三審合一”,積極向馳名商標的擁有企業發送后續保護司法建議。推行勞動爭議“1+3”工作模式,維護良好的企業用人秩序,妥善處理勞動人事爭議糾紛。青島中院審理的東方電子虛假證券信息糾紛案被最高法院評為“全國法院優秀案例”。密切配合公安、檢察機關,對黑惡勢力和嚴重暴力犯罪持續保持高壓態勢,青島中院報請最高法院死刑案件核準率繼續保持100%。與市關工委聯合開展青少年法制教育活動,推行未成年人輕罪犯罪記錄封存、心理干預等做法。推廣刑事附帶民事賠償聯動機制,把查封、扣押等工作向偵、訴延伸(三)切實服務保障民生。妥善處理涉及教育、醫療衛生、住房、食品藥品安全等關系群眾切身利益的案件,成立“婦女維權合議庭”、“老年人維權合議庭”,實施家庭暴力“禁止令”制度,青島中院先后被評為全省關心下一代工作先進集體和青島市婦女兒童工作先進單位。推動建立大調解工作體系,支持調解組織、仲裁機構、行業協會參與案件調解,與市司法局開展民事審判與人民調解銜接聯動工作,與市律協建立律師調解司法確認機制,推行了涉臺案件互動協作、交通事故賠償案件“五聯動”、醫患糾紛多方參與調處等做法。完善執行案件信息管理,建立健全全社會參與的“點對點”司法查控網絡系統,靈活運用媒體曝光、懸賞執行等措施,進一步提升了執行到位率。建立愛心審判救助基金,規范和完善刑事被害人救助、特困申請執行人救助和信訪救助制度,解決群眾的實際困難。(四)大力加強法院管理。健全完善審判公開機制,實施以庭審公開為中心,覆蓋立案、裁判文書、辦案質量評價標準、執行、拍賣等司法活動各個環節的“陽光工程”,正式啟動“五統一”的互聯網司法拍賣工作模式,確保拍賣程序更加公開、透明、規范。開展法院開放日活動,完善庭審旁聽制度,建立人民陪審員選任、培訓、陪審、考核“四項機制”,擴大案件的參審范圍。加強訴訟服務中心建設,設立“法律志愿者”服務臺,推行遠程立案、預約開庭、訴訟退費電子支付等措施,為群眾參與訴訟提供便利條件。2012年青島中院被最高法院確定為全國司法公開示范法院。強化均衡結案制度,對立案、審判、執行等重要節點進行分層控制,確保每月的收結案數量保持平衡,切實解決社會反映強烈的年度中“前松后緊”、年底突擊結案等問題。修改完善法官業績評價體系,健全完善了以審判公正、效率、效果等為主要內容的考核評價體系,努力樹立起“用工作實績說話”的用人導向。(五)加大隊伍建設力度。深入開展學習實踐黨的十八大精神、創先爭優、黨建品牌創建等活動和政法干警核心價值觀教育,干警的思想素質和精神面貌煥然一新。建立紀檢監察局域網,開展干警配偶“家庭助廉”等警示教育活動,廣大法官廉潔自律、拒腐防變的意識和能力進一步增強。完善以“廉政風險評估、司法巡查、政務檢查、審務督察”為主要內容的防控體系,把廉政風險防控融入日常監督管理之中。健全完善舉報受理、線索核查、任職回避等機制,以“零容忍”的決心和態度查辦案件,司法作風明顯改進。積極開展崗位培訓和崗位競賽,與多所高等院校合作建立法律卓越人才教學實踐基地,建立資深法官、法官導師、優秀人才庫和青年法官到基層掛職等制度,人才培養機制進一步完善。(六)夯實法院基層基礎。落實上級法院要求,加強法院內部機構建設,積極溝通協調,新設審判管理辦公室和司法鑒定管理處兩個內設機構。認真落實領導干部聯系點制度,努力幫助解決實際困難,“兩庭”建設和基礎設施建設步伐進一步加快。加強科技法庭建設,在看守所內新建了全國領先的羈押、候審、遠程視頻提訊室以及設施齊全的審判法庭,解決了刑事開庭的安全保障問題,不斷改善基層基礎工作條件。強化審級監督管理,加強對基層法院的工作指導,完善發回重審溝通、督辦及信息反饋制度,進一步統一案件改發標準。協調組織人事部門為基層法院選調、招錄優秀人才,充實了基層的領導和審判力量。
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